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二是完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。三是以开放促改革、促发展。从机构、市场、产品等准入维度,全方位推进资本市场高水平对外开放。

对此,孟强说:“为了对公权力形成有效制约,规范行政处罚的设定和实施,行政处罚法要求进行行政处罚时必须具有明确的法律、法规或部门规章的依据,执法部门罚款的权限和罚款的额度也都受到国务院行政法规的明确限制,除非具有法律依据,否则行政机关无权扩大处罚权限、提高罚款金额进行天价罚款。例如,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条对网约车平台公司违法行为设置的罚款额度,一般情况下为5000元以上1万元以下,情节严重时为1万元以上3万元以下,难谓天价罚款。”

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目前,俄罗斯共有“西方”、“东方”、 “中央”、“高加索”四大战略方向演习,都是针对重点战略方向进行的战略战役规模的实战演练,其中“东方”军演主要是面向远东和西伯利亚军区,目的是检验远东地区的战备情况。此次 “东方-2018”战略演习,无论是参演兵力数量还是装备质量,都创历史记录,不仅给予了西方国家极大震撼,也有力地提高了俄罗斯的国际地位和影响力。

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